政協西安市第十五屆委員會2024年工作綜述
2024年，是新中國成立75周年、人民政協成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上發表重要講話，進一步明確了人民政協的性質定位和使命任務，為做好新時代人民政協工作指明了前進方向。
團結凝聚力量，奮斗譜寫華章。這一年，在中共西安市委的堅強領導下，政協西安市第十五屆委員會及其常務委員會深入貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實省委、市委全會精神和工作部署，充分發揮專門協商機構作用，圍繞中心工作建言資政，緊扣深化改革凝心聚力，為推進中國式現代化西安實踐作出了積極貢獻。
中共西安市委高度重視人民政協工作，一年來，市委、市政府領導參加政協會議活動20次，批辦各類報告、提案、信息73次。
這一年，市政協堅持黨對政協工作的全面領導，落實“第一議題”制度，不斷夯實思想基礎、強化政治引領。
這一年，市政協圍繞西安高質量發展中心任務，組織開展多種形式協商議政活動，以高質量建言助推高質量發展。
這一年，市政協聚焦全市“八個新突破”重點工作和民生關切問題，持續加強民主監督、助推決策落實。
這一年，市政協持續做好強信心、聚民心、暖人心、筑同心工作，廣泛凝聚共識，匯聚西安發展合力。
這一年，市政協強化制度執行，基本形成靠制度履職、靠制度落實、靠制度保障、靠制度問效的工作格局。
一年來，市政協把堅持黨的領導作為最高政治原則，把圍繞中心、服務大局作為履職基本遵循，把廣泛凝聚共識、畫好最大同心圓作為人民政協重大職責，把人民政協為人民作為事業發展的初心使命，把加強自身建設作為提質增效的動力源泉，不斷推動全市政協工作高質量發展。
強化政治引領
在學思踐悟中夯實思想根基
思想統一是政治統一、行動統一的基礎。市政協不斷強化黨的創新理論武裝，高標準開展黨紀學習教育，持續加強思想政治引領，不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。
市政協黨組會、主席會、常委會議嚴格落實“第一議題”制度，專題學習中共二十屆三中全會精神、習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上的重要講話精神，持續學習習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，跟進學習習近平總書記最新重要講話重要文章，先后組織集體學習40次，習近平新時代中國特色社會主義思想學習小組開展學習32次，持續推進黨的創新理論深化內化轉化，更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
通過理論學習中心組學習、個人自學等多種方式高標準開展黨紀學習教育，把學紀知紀明紀守紀融入日常、抓在經常。組織政協常委赴深圳專題培訓，舉辦8場委員報告會、4期政協大講堂，推進“書香政協”建設，引導各黨派團體、各族各界人士不斷增進對中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
過去一年，市政協著力提升黨建工作效能，落實“雙聯系”“全覆蓋”工作要求，將234名中共黨員委員編入29個黨支部，引導中共黨員委員在宣傳宣講、協商議政、聯系聯誼等履職活動中走在前、作表率，切實把黨的領導貫穿政協工作全過程各方面。
精準議政建言
在服務大局中展現擔當作為
與中心工作“同頻”，與服務大局“共振”。這一年，全市中心工作推進到哪里，政協履職就跟進到哪里，政協力量就匯聚到哪里。
“西安電化學長時儲能未來產業關鍵環節基礎良好，建議借助光伏、氫能產業優勢，凝聚電化學長時儲能領域產學研力量，打造長時儲能產業高地，發展新質生產力。”2024年5月23日，在市政協專家協商會上，中國科學院院士、市政協委員趙天壽的建言贏得與會人員贊同。
政協“搭橋”謀良策，政企“交心”聚共識。市政協創新搭建協商平臺，舉辦西商·市長面對面協商座談會，上半年圍繞“促進創新和產業深度融合加快培育新質生產力”、下半年聚焦“培育壯大中小微企業增強經濟發展實力和韌性”議題深入協商，會上企業暢談意見，會后政府及時將企業家訴求轉化為服務舉措，進一步促進了新質生產力、中小企業的發展。
圍繞“西安都市圈”建設三年行動計劃，市政協建立“西安都市圈”四市一區政協助推區域協調發展協商座談會機制，西安市、咸陽市、銅川市、渭南市、楊陵區政協齊聚西安，聚焦“西安都市圈”發展重大問題深度研討、建言獻策，審議通過《關于推動“西安都市圈”四市一區文旅融合互通的意見建議》，達成了共推“西安都市圈”高質量發展的共識。
市政協認真執行年度協商計劃，不斷完善協商機制，堅持協商前深入調研，協商中充分論證，協商后推動落實，通過全方位、多層次、高密度協商議政活動，發揮專門協商機構作用，以高質量建言助推高質量發展。全年提案立案700件，已全部辦結，其中市級領導批辦重點提案10件、領銜督辦重點提案26件。一年來，組織重要協商活動16場次，報送8份建議案、3份專題報告、2份視察報告、12份政協信息，提出意見建議400條，18份協商報告受到黨政領導批示，絕大部分建議被部門采納，協商成效進一步提高。
聚焦群眾關切
在服務為民中寫好履職答卷
堅持人民政協為人民，是政協始終遵循的履職理念。
教育和醫療是最大的民生，牽動著社情民心。連續兩年，市政協先后組織委員走進學校、醫療衛生機構，到全市40家學校、24家醫療機構開展視察。委員們在一線履職中聚焦民生關切，通過委員講變化、談感受、提建議，在全社會進一步匯聚起解民憂、辦實事的合力。
圍繞全市“八個新突破”重點工作等重大任務開展綜合民主監督，形成27個方面80條建議，涉及部門積極整改，共推全年工作任務圓滿完成。牢記“國之大者”，圍繞秦嶺生態保護持續開展民主監督，提出農家樂和露營地日常監管、峪口入河排污監管和污水治理、生態文化價值轉化等6方面建議，推動相關問題整改，切實守護好中華祖脈。
堅持把市委、市政府決策部署執行情況作為監督重點，協助解決問題、改進工作、推動落實。圍繞山區村民供水保障、保障性租賃住房和公租房供給、培育壯大外貿企業、優質醫療資源擴容和區域均衡布局、文化體制改革等工作，開展6項專項民主監督，全面深入調研視察、實事求是反映情況、認真負責提出意見，助推各項工作高效落實。
一年來，市政協持續完善民主監督制度機制，豐富工作實踐，提升監督質效，聚焦全市重點工作和民生關切問題，通過提案、視察、協商、督辦等形式，推動黨委政府重大決策部署落地見效，以精準有效的民主監督助力西安高質量發展。
畫好最大同心圓
在凝聚共識中匯聚發展合力
積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。
市政協把凝聚共識作為重大政治責任，落實到履職工作各環節、各方面。市政協領導班子成員帶頭赴分管部門、聯系界別和委員工作室宣講中共二十屆三中全會精神，進一步凝聚改革共識。全體市政協委員深入基層群眾、企業園區、社區學校，宣講全市“八個新突破”重點工作和市委重大部署1100余場、受眾2萬余人次，把市委決策部署轉化為社會各界的思想共識和自覺行動。
市政協持續做優品牌活動，大力加強聯系聯誼。開展“保護祖脈秦嶺政協委員在行動”，組織住西安的全國政協委員、省政協委員和市、區縣政協委員持續開展“清潔秦嶺、綠化秦嶺、贊美秦嶺、宣介秦嶺、奉獻秦嶺”系列活動，帶動群眾廣泛參與秦嶺保護。
統籌全市政協系統開展“9·21”委員活動日系列活動，引導委員沉到基層、下到一線，以協商議政、走訪慰問、文化展演、體育競賽等多種形式密切聯系服務群眾。“政協委員走進民生領域”集中視察、“書法扮靚城市”“政協委員眼中的新西安”“模擬政協學生社團”以及與市級各民主黨派、工商聯聯合調研……各項活動起到了團結鼓勁、凝心聚力的積極作用。
健全制度機制
在狠抓執行中提升工作水平
知責于心、擔責于身、履責于行。
2024年，市政協堅持改革創新，推進制度化、規范化、程序化建設，強化制度執行、提升履職能力。在修訂完善55項制度基礎上，跟進修訂《提案工作條例》《關于進一步發揮專門委員會基礎性作用的實施意見》，制定《關于開展委員履職“服務為民”活動的工作方案》《關于進一步加強和改進反映社情民意信息工作的若干措施》，促進政協經常性工作提質增效。
這一年，是市政協“制度執行年”，結合“干部作風能力提升年”活動，進一步明確政協各部門崗位職責、目標任務、標準要求，持續加強學習培訓和實踐鍛煉，狠抓制度執行、完善配套措施、強化執紀問責，基本形成靠制度履職、靠制度落實、靠制度保障、靠制度問效的工作格局，各項工作制度化、規范化、程序化水平得到提升。
夢雖遙，追則能達；愿雖艱，持則可圓。
2025年，是“十四五”規劃收官之年，進一步全面深化改革的任務光榮而艱巨。市政協將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共西安市委堅強領導下，錨定“六個打造”奮斗目標，篤定創新立市、產業強市、文化興市戰略，聚焦“深化六個改革”重點工作，充分發揮專門協商機構作用，為創新推進中國式現代化西安實踐廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。（閆珅 李輝）
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